江西省将在城市新区全面推进海绵城市建设

12月5日，记者获悉，我省近日就深入推进新型城镇化建设出台了实施意见，并明确了各部门工作责任分工。根据实施意见，我省将加快落实户籍制度改革政策，到2020年，努力促进600万农业转移人口和其他常住人口落户城镇。另外，实施意见提出，加快南昌市城市轨道交通系统建设，支持赣州市、九江市加快城市轨道交通项目前期研究。加快拓展特大镇功能，赋予特大镇部分县级管理权限。

关键词： 城市建设

加快城市综合交通网络建设

实施意见提出，加快城镇棚户区、城中村和危房改造。围绕实现约270万人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标，实施棚户区改造行动计划和城镇旧房改造工程，将棚户区改造政策支持范围扩大到镇。加强棚户区改造工程质量监督，严格实施质量责任终身追究制度。

加快城市综合交通网络建设，加快南昌市城市轨道交通系统建设，支持赣州市、九江市加快城市轨道交通项目前期研究。推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设，将其纳入城市旧城改造和城市新区建设规划同步实施。

关键词： 海绵城市

在城市新区全面推进海绵城市建设

实施城市地下管网改造工程，加快推进景德镇市国家地下综合管廊试点建设，加快实施既有路面城市电网、通信网络架空线入地工程。推动城市新区、各类园区、成片开发区新建道路同步建设地下综合管廊，老城区要逐步推进地下综合管廊建设，鼓励社会资本投资运营地下综合管廊。

我省还将加快推进萍乡市国家海绵城市试点建设。在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设。在老城区妥善解决城市防洪安全、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题。

另外，实施城市生态廊道建设和生态系统修复工程。努力改善城市空气环境质量，提高优良天数比例。

关键词： 特大镇

赋予特大镇部分县级管理权限

我省将加快培育中小城市和特色小城镇，开展污水处理厂污泥处理处置情况排查，实施未达标污水处理厂提标改造，完善污泥处理设施。2018年前全面完成县城公共供水设施建设和升级改造。

同时，加快拓展特大镇功能，赋予特大镇部分县级管理权限。当地政府安排适当用地指标用于特大镇发展。

我省还将科学整合乡镇行政建制。另外，我省还提出，在有条件和需求的中心村建设小学、幼儿园、金融网点和公交站台。推进城乡客运一体化，实施有条件的城市周边农村客运班线公交化改造。

关键词： 政策支持

探索建立江西省城镇化建设基金

围绕深入推进新型城镇化建设，我省将全面实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策。允许存量土地使用权人按照有关规定经批准后对土地进行再开发。加快完成村镇地籍调查，逐步进行集体建设用地、宅基地使用权颁证工作。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿流转。

我省明确，鼓励国开行江西省分行、农发行江西省分行创新信贷模式和产品，重点支持棚户区改造、地下综合管廊、海绵城市和垃圾处理等市政基础设施建设。探索建立江西省城镇化建设基金。推动建设主体企业资产证券化，拓宽城市基础设施建设项目直接融资渠道。